2025年1月20日,特朗普预计将就任美国总统,这一变化对澳大利亚来说是一个意外的冲击。特朗普曾公开表示,若他重新掌权,将对范围内的国家,包括盟友澳大利亚,增加关税。这一立场对澳大利亚而言显得并不友好。
澳大利亚联储主席米歇尔曾警告说,如果特朗普再次上任并推行高额关税政策,澳大利亚经济将遭遇重大挑战。这意味着特朗普的上台可能会对澳大利亚的经济和外交关系产生深远影响,尤其是在特朗普倡导的“美国优先”保护主义政策下,澳大利亚可能需要提供令美国满意的条件,美国也可能要求澳大利亚增加军事防卫开支,购买更多美国武器。
面对美国的外交政策变化,澳大利亚不能袖手旁观,因为这关系到澳大利亚经济的未来。地缘政治的紧张局势、气候危机的加剧以及出口市场的不确定性,都是澳大利亚联储需要密切关注的问题。在复杂多变的国际政治经济环境中,澳大利亚的发展将面临众多挑战。
在范围内,中国已成为澳大利亚的重要救星。中国连续15年成为澳大利亚很大的贸易伙伴,既是澳大利亚比较大的出口目的地,也是较大的进口来源国。澳大利亚则是中国的第七大贸易伙伴,双边经贸关系有着坚实的基础。2023年,中澳进出口贸易额达到1.61万亿元人民币,同比增长9.8%,其中进口额为1.09万亿元,同比增长15.3%。中国无疑是澳大利亚较大的贸易伙伴。
澳大利亚对中国的经济依赖程度超过了许多国家。作为一个贸易国家,商品出口对澳大利亚的财政福利和就业至关重要。因此,中国成为澳大利亚至关重要的合作伙伴。澳大利亚总理阿尔巴尼斯于12月3日表示,中国已经取消了对澳大利亚肉制品进口的限制,这可能为更多牛肉出口到中国铺平道路,这是两国关系回暖的新进展。此前,中国已经取消了对澳大利亚大麦、葡萄酒、木材和煤炭等产品的进口限制。
中国将在年底前恢复澳大利亚龙虾的进口,这对澳大利亚的活龙虾产业从业者来说是个好消息。澳大利亚贸易部长法瑞尔表示,澳大利亚价值200亿澳元对华出口的贸易障碍已经消除,中国已经对澳大利亚几乎所有商品敞开了大门。中国是澳大利亚较大的贸易伙伴,购买了澳大利亚近三分之一的农产品,同时也是澳大利亚黄金、天然气、铁矿石和煤炭的主要市场。现在大量进口澳洲商品,对面临多重危机的澳大利亚来说,无疑是极大的支持。
11月18日,中澳领导人在巴西会面,中方表示中澳之间没有根本利益冲突,只要双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异,中澳关系就一定能够发展好。中方愿同澳方一道,推动建设更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系,为地区和注入更多稳定性和确定性。贸易部长Don Farrell表示,中国对澳洲实施的所有贸易制裁“即将”全部解除,这不仅挽救了澳洲的经济,还将创造数千个新的工作岗位。
250家澳大利亚企业参加了今年的中国国际进口博览会,创下历史新高,这是澳方企业对中国经济和两国合作投下的“信任票”。双方要坚持拓展互利共赢的合作格局。中方愿进口更多澳大利亚产品,鼓励中国企业赴澳投资兴业,希望澳方为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。中澳都是经济化和自由贸易的支持者、维护者,双方应该加强协调和合作,反对保护主义,推动各国在开放中分享机会和利益,实现共同发展。
中国希望通过改善与澳大利亚的关系,应对与美国关系的不确定性。中国外交部发言人林剑在12月3日的记者会上表示:“中方愿同澳方一道,继续通过对话协商,妥善解决彼此关切问题,使中澳关系更加成熟稳定,更好造福两国人民”。澳大利亚将在2025年担任全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的主席国,成员国已决定11月开始与中美洲的哥斯达黎加进行加盟谈判。中国也希望加入谈判,并寻求获得澳大利亚的支持。澳大利亚将在2025年5月举行大选,物价长期高涨导致阿尔巴尼斯的支持率下降,恢复与中国的关系将成为他向选民展示外交成果的重要材料。
澳大利亚对中国释放了诚意,对中国开放10年签证,限制全取消。这已经给中澳关系下一步发展定了性。未来将会是升级版的中澳全面战略伙伴。近日澳洲发布新政,中国公民将可申请至长10年的旅游签证,新政已生效。官宣!澳洲对中国开放10年签证,澳洲正式向中国公民开放至长10年有效期的“常用旅客签证”(Frequent Traveller Stream),这为中国游客赴澳提供了极大的便利。此签证有效期至长可达10年;签证持有人每次入境澳大利亚可停留至多3个月;签证适用于计划频繁前往澳大利亚的游客。此前,中国公民申请此类签证必须“人在中国境内”,但新政中这一限制已被删除。这意味着中国公民无论身处何地,都可以申请这一签证类别。更为不确定的是,澳大利亚人将于2025年举行大选。如果阿尔巴尼斯和工党政府在选举中落败,自由党-国家党联盟重新执政可能标志着澳中关系再次和谐,可以看到的,未来和中国的关系,得出得到快感的真实后果。