澳洲人口预计将在本周突破2700万,比一开始预测的时间提前了30多年,这将对国家的住房供应、基础设施和城市规划产生严重影响。
根据财政部《2002年跨代报告》(Intergenerational Report 2002)预测,澳洲的人口到目前为止仅预计为2340万,但现实是,预计将本周四,也就是1月25日早上,澳洲人口将达到2700万。
人口学家Mark McCrindle表示,尽管后续的《跨代报告》更新了人口增长情况,但它们的预测仍然大错特错。
他在接受《每日邮报》采访时表示:“道路和公共交通规划、土地释放、住房建设和基础设施决策都是基于未来20年的展望。”
“澳洲人口增长大幅超出预测的问题在于,住房供应是基于错误的数字。”
“按照目前的增长速度,澳洲将在2054年达到5000万人口,比22年前的预测多出2300万,这凸显了我们在基础设施、资源和城市规划方面面临的巨大挑战。”
去年,澳洲经历了有史以来较大的人口增长,增加了超过64.1万人,比塔州的总人口还要多。
澳大利亚新人口普查结果显示,2011年墨尔本人口为3,999,982人;如今已达5,315,600,去年至今的增长率为1.53%。
这使得墨尔本成为澳大利亚第二大城市,仅次于悉尼。墨尔本是维多利亚州的首府,也是该州迄今为止较大的城市;维多利亚州约 75% 的人口居住在墨尔本。
悉尼2012年6月公布的2011年人口普查结果显示,悉尼的官方人口为4,391,674人。自2006年上次人口普查以来的五年里,该数字增长了6.6%。如今,悉尼人口数已飙升至5,184,896,从去年计算人口增率为1.25%。
无法准确预测人口增长的规模,会导致现实中的问题,远远超出了纸面上的数字。
McCrindle称:“例如,会涉及到土地开放、区域规划、基础设施建设等实际问题,比如西悉尼航空城(Western Sydney Aerotropolis),有二三十年的规划周期。”
“因此,如果20年前发布的关于今天基础设施的数据与如今相差甚远,那么我们今天没有正确的区域规划和郊区发展就不足为奇了。”
“如果我们持续错误预测,如果今天的数据无法预见20年后的实际情况,那么未来的规划也会出错。”
McCrindle表示,2002年财政部做出预测时,经济增长强劲,“当时移民并不是一个重要因素”。
“问题……并不是财政部官员在2002年的模型出了错。而是今天的政策与长期平均水平严重脱节,导致数据出现误差。”
他举例称,在过去10年里,澳洲通过移民每年平均净增长23.5万人。
但在过去的12个月里,就净增长了51.8万人。
“这是长期年均增长的两倍多,而这个长期年均增长在过去的十年或者更长时间内,也高于历史平均水平。”
McCrindle将这一情况放在更广泛的背景下,表示这是“澳洲房产和人口规划的铁律……我们总是达不到我们的住房发展目标。”
“不幸的是,目前Albanese政府设定的120万套房屋的目标,将远远无法满足(需求)。”
McCrindle在从事人口分析已经几十年了,他表示,除了因新冠疫情关闭边境的时候,从未有过需要向下修正的人口预测。
“我们总是在向上修正,因为我们的增长总是比计划的要强劲,主要是通过移民。”
“我们总是达不到我们的住房计划,我们总是低估了我们的人口增长。这就是我们的问题。”
为了更好地预测人口增长,并因此更准确地预测住房、道路和基础设施需求的规划,McCrindle为Albanese政府提出了一些建议。
“首先,让移民增长回归到历史平均水平。这将使我们回到每年增加约23万至24万人。”
“其次……也要将海外移民与自然增长(澳洲出生人数与死亡人数之比)的比例回归到历史背景中。”
他说,从历史上看,自然增长要大于移民,但在过去30年中,移民稍微超过了自然增长。
“在人口增长较多的时候,移民可能占到了人口增长的三分之二,自然增长占到了三分之一。”
“所以,如果我们把这个至高点作为新的上限,那可能是件好事……这将为增长提供一些上限,让这些比例达到平衡。”